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國務院批複同意《全國水土保持規劃(2015-2030年)》
   发布日期:2016/03/09   
    新华社北京10月17日电 经李克强总理签批,国务院日前印发《关于全国水土保持规划(2015-2030年)的批复》(以下简称《批复》),原则同意《全国水土保持规划(2015-2030年)》(以下简称《规划》)。《规划》是今后一个时期我国水土保持工作的发展蓝图和重要依据,是贯彻落实国家生态文明建设总体要求的行动指南。

  《規劃》要求,全國水土流失防治工作要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,堅持預防爲主、保護優先,全面規劃、因地制宜,注重自然恢複,突出綜合治理,強化監督管理,創新體制機制,充分發揮水土保持的生態、經濟和社會效益,實現水土資源可持續利用,爲保護和改善生態環境、加快生態文明建設、推動經濟社會持續健康發展提供重要支撐。

  《規劃》明確,用15年左右的時間,建成與我國經濟社會發展相適應的水土流失綜合防治體系,實現全面預防保護,林草植被得到全面保護與恢複,重點防治地區的水土流失得到全面治理。預計到2020年,全國新增水土流失治理面積32萬平方公裏,年均減少土壤流失量8億噸;到2030年,全國新增水土流失治理面積94萬平方公裏,年均減少土壤流失量15億噸。

  《規劃》綜合分析了水土流失防治現狀和趨勢,以全國水土保持區劃爲基礎,以保護和合理利用水土資源爲主線,以國家主體功能區規劃爲重要依據,提出了全國水土保持工作的總體布局和主要任務:一是全面實施預防保護,促進自然修複,擴大保護林草植被覆蓋,強化生産建設活動和項目水土保持管理,全面預防水土流失,重點突出重要水源地、重要江河源頭區、水蝕風蝕交錯區水土流失預防。二是在水土流失地區,開展以小流域爲單元的山水田林路綜合治理,加強坡耕地、侵蝕溝及崩崗的綜合整治,重點突出西北黃土高原區、東北黑土區、西南岩溶區等水土流失相對嚴重地區,坡耕地相對集中區域,以及侵蝕溝相對密集區域的水土流失治理。三是建立健全綜合監管體系,強化水土保持監督管理,完善水土保持監測體系,推進信息化建設,建立和完善社會化服務體系。

  《規劃》從加強組織領導、健全法規體系、加大投入力度、創新體制機制、依靠科技進步、強化宣傳教育等六個方面,提出了規劃實施的保障措施。

  《批複》強調,各省(區、市)人民政府要按照《規劃》確定的目標任務,加強組織領導,落實責任分工,加大支持力度,完善政策措施,切實推進本區域水土保持工作。國務院有關部門和單位要根據職責分工,密切配合,在規劃計劃編制、政策實施、項目安排等方面予以積極支持。水利部要牽頭負責《規劃》的組織實施工作,加強跟蹤監測、督促檢查和考核評估,確保《規劃》有效落實。

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